Discours du Président Luiz Inácio LULA DA SILVA au Forum des Affaires des BRICS, à Johannesburg 22 août 2023
Notre participation à l'économie mondiale s'est élargie depuis le premier Sommet des chefs d'État et de gouvernement. Nous avons même déjà dépassé le G7 et représentons désormais 32 % du PIB mondial en parité de pouvoir d’achat.
Les projections indiquent que les marchés émergents et en développement présenteront les taux de croissance les plus élevés dans les années à venir. Selon le FMI, alors que la croissance des pays industrialisés devrait passer de 2,7% en 2022 à 1,4% en 2024, la croissance attendue dans les pays en développement est de 4% cette année et l’année prochaine.
Cela montre que le dynamisme de l’économie se situe dans les pays du Sud – et que les BRICS en sont la force motrice.
Le commerce total du Brésil avec les BRICS est passé de 48 milliards de dollars américains en 2009 à 178 milliards de dollars américains en 2022, soit une croissance de 370 % depuis la création du groupe.
Le stock d’investissements étrangers directs des BRICS au Brésil a augmenté de 167 % entre 2012 et 2021, pour atteindre 34,2 milliards de dollars. Aujourd’hui, près de 400 entreprises du bloc opèrent au Brésil. Après les six dernières années de revers et de stagnation, le Brésil créera à nouveau des emplois de qualité, luttera contre la pauvreté et augmentera les revenus des familles brésiliennes.
Il y a deux semaines, j’ai présenté le nouveau programme d’accélération de la croissance du Brésil [Novo Programa de Acceleração do Crescimento/Novo PAC].
Le programme reprendra les travaux d’infrastructure paralysés, accélérera ceux en cours et sélectionnera de nouveaux projets. Il s’agit d’un vaste programme qui offre de nombreuses opportunités susceptibles d’intéresser les investisseurs des pays BRICS.
Nous prévoyons de mobiliser 340 milliards de dollars pour moderniser notre infrastructure logistique, en investissant dans les routes, les chemins de fer, les voies navigables, les ports et les aéroports. Nous donnerons également la priorité à la production d’énergie solaire, éolienne, biomasse, éthanol et biodiesel.
Notre potentiel de production d’hydrogène vert est gigantesque.
Nous allons établir des partenariats entre le gouvernement et les hommes d’affaires dans tous ces domaines – par le biais de concessions, de partenariats public-privé et de contrats directs.
Pour que les investissements puissent à nouveau augmenter et créer du développement, nous devons garantir une plus grande crédibilité, prévisibilité et stabilité juridique au secteur privé. C’est pourquoi j’ai défendu l’idée d’utiliser une unité de référence pour les échanges commerciaux, mais pas pour remplacer nos monnaies nationales.
Les besoins de financement non satisfaits des pays en développement restent très élevés.
L’absence de réformes significatives dans les institutions financières traditionnelles limite le volume et les modalités de crédit dans les banques existantes.
La décision de créer la Nouvelle Banque de Développement a constitué une étape importante dans une collaboration efficace entre les économies émergentes. Notre banque commune doit être un leader mondial dans le financement de projets répondant aux défis les plus urgents de notre époque.
En diversifiant les sources de paiement en monnaies locales et en élargissant son réseau de partenaires et de membres, la NDB constitue une plateforme stratégique pour promouvoir la coopération entre les pays en développement.
Dans cette stratégie, l’engagement avec la Banque africaine de développement sera central. Au niveau multilatéral, les BRICS se distinguent comme une force œuvrant en faveur d’un commerce mondial plus juste, plus prévisible et équitable.
Nous ne pouvons pas accepter un néocolonialisme vert qui impose des barrières commerciales et des mesures discriminatoires sous prétexte de protéger l’environnement.
Dès décembre, le Brésil occupera la présidence du G20. La présence de trois membres des BRICS au sein de la Troïka du G20 sera pour nous une excellente occasion de faire avancer les questions qui intéressent les pays du Sud. Nous avons déjà la participation de l’Afrique du Sud, mais la représentativité du groupe sera élargie par l’entrée de l’Union africaine et d’autres pays du continent.
De retour à la présidence de mon pays, je reprends les orientations de la politique étrangère brésilienne. Nous avons commencé à rétablir l’intégration sud-américaine.
Nous avons repris nos partenariats avec les États-Unis, la Chine et l’Union européenne.
Nous avons accueilli le Sommet des pays amazoniens – mais le Brésil devait encore retourner en Afrique.
Le fait qu’en 2022, le commerce du Brésil avec l’Afrique ait diminué d’un tiers par rapport à 2013 – alors qu’il atteignait près de 30 milliards de dollars – est inacceptable.
Le flux commercial avec l’Afrique ne représente encore que 3,5% du commerce extérieur du Brésil. Notre réseau d’accords commerciaux est également naissant. Les accords du Mercosur avec l’Afrique australe et l’Égypte remontent à mon deuxième mandat. Aujourd’hui, plus de 65 % des exportations du Mercosur vers l’Afrique sont destinées à des pays avec lesquels il n’existe aucun accord en vigueur.
Il y a beaucoup de place pour grandir.
Au-delà d’un passé qui nous unit, nous partageons également une vision commune de l’avenir.
Lors de mes deux premiers mandats, le continent africain était une priorité. J’ai fait 12 voyages en Afrique et visité 21 pays. Le Brésil est de retour sur le continent qu’il n’aurait jamais dû quitter.
L’Afrique dispose de vastes opportunités et d’un énorme potentiel de croissance.
Pour discuter du rétablissement des échanges commerciaux avec le continent, le Brésil a réuni ici à Johannesburg en juin dernier les dirigeants des secteurs de promotion du commerce de toutes nos représentations dans les pays africains.
L’Afrique construit un ambitieux projet de zone de libre-échange : 54 pays, 1,3 milliard d’habitants et plus de 3 000 milliards de dollars de PIB. Dans ce continent, le plus jeune du monde et qui sera le plus peuplé en 2100, il existe d’innombrables opportunités pour les produits brésiliens tels que les aliments et boissons, le pétrole, le minerai de fer, les véhicules et les produits sidérurgiques.
L’Afrique abrite 65 % des terres arables disponibles dans le monde et a une forte vocation d’être une puissance agricole – avec la capacité de nourrir sa population et d’offrir des solutions pour la sécurité alimentaire mondiale.
En combinant investissement et technologie, le Brésil a développé des techniques agricoles tropicales modernes qui peuvent être reproduites avec succès. Grâce à la Société brésilienne de recherche agricole [Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária], nous avons transformé notre Cerrado en terres agricoles hautement productives – et nous pouvons reproduire cette expérience dans la savane africaine.
Mon gouvernement a également repris les politiques publiques de soutien à l’agriculture familiale, essentielle pour lutter contre l’insécurité alimentaire et la faim qui touchent nos continents.
Le programme Mais Alimentos, que j’ai relancé en juin dernier, permet aux petits producteurs d’accéder à du financement pour acheter des tracteurs et des moissonneuses. Comme par le passé, une version de More Food for Africa doit être reprise comme un autre aspect de la coopération Sud-Sud brésilienne.
L’Afrique est également au cœur des transitions numérique et énergétique.
La couverture Internet couvre déjà la majeure partie de la population africaine, et les centres d’innovation numérique et les sociétés de services de technologie financière sont de plus en plus nombreux.
Le renforcement du complexe industriel brésilien de la santé est susceptible de générer de nombreuses opportunités de collaboration.
Tout comme l’Amérique du Sud, le continent africain possède d’importantes réserves de minéraux essentiels tels que le lithium et le cobalt, qui joueront un rôle stratégique. Afin de ne pas rester de simples exportateurs de produits primaires, nous devons profiter de l’occasion pour forger l’intégration de nos chaînes de production et ajouter de la valeur aux biens et services que nous produisons de manière durable.
L’Afrique est la région du monde qui émet le moins de gaz à effet de serre. Néanmoins, elle continue de faire face aux conséquences les plus perverses du réchauffement climatique, telles que les sécheresses, les inondations, les incendies et les cyclones.
Le Brésil et plusieurs pays africains disposent de plans complets pour renouveler leurs matrices énergétiques.
Nous partageons la responsabilité de prendre soin de nos forêts tropicales et de préserver la biodiversité. Nous avons des efforts communs pour lutter contre la désertification.
Les services environnementaux et écosystémiques que les forêts tropicales fournissent au monde doivent être récompensés de manière juste et équitable.
Les produits de la sociobiodiversité peuvent générer des emplois et des revenus et offrir des alternatives à l’exploitation prédatrice des ressources naturelles. Ce sont les piliers du Plan de Transformation Écologique que nous lancerons prochainement.
Pour que notre intégration économique et productive puisse s’épanouir, il sera nécessaire de développer les liaisons maritimes et aériennes entre les deux rives de l’Atlantique.
Il est inexplicable qu’il n’y ait toujours pas de vols directs entre São Paulo et Johannesburg, Le Caire ou Dakar, tous essentiels pour accroître le flux de personnes, le commerce et le tourisme.
La proposition du Conseil d’affaires des BRICS d’établir un accord multilatéral sur les services aériens pour le groupe, incluant les principales autorités nationales des transports et de l’aviation, est très pertinente.
Les BRICS ont désormais une opportunité unique de façonner la voie du développement mondial. Vous tous, hommes d’affaires, faites partie de nos efforts. Ensemble, nos pays représentent un tiers de l’économie mondiale.
Cette pertinence augmentera avec l’entrée de nouveaux membres à part entière et partenaires de dialogue.
La collaboration entre les secteurs public et privé est essentielle pour exploiter ce potentiel et obtenir des résultats durables.
=> Luiz Henrique Diniz Araujo, Correspondant I-Dialogos à Recife
